“县域经济是国民经济的基本单元,县域兴则全市兴,县域稳则市稳,县域活则全市活。要推动县域实现经济高质量发展,必须着力解决当前存在的发展不平衡、不充分的这一矛盾,只有以开阔视野、创新理念、有力举措才能促进县域经济转型跨越、后发赶超。”遵义市委书记魏树旺说。
图为贵州钢绳集团生产车间一角
基于此,新年伊始,遵义市以高质量发展统揽全局,立足资源禀赋、发挥比较优势,全面融入成渝地区双城经济圈,大力实施“县域经济倍增计划”,加快打造县域经济“升级版”。
“县域经济倍增计划的实施,是补齐短板、缩小差距,促进区域协调发展的必由之路;是做大做强遵义都市圈、形成核心增长极、唱好‘双城记’的关键支撑。”这是遵义市决策层的共识。
位于务川自治县镇南镇的国家电投集团贵州遵义产业发展有限公司氧化铝项目
记者在采访时了解到,遵义市实施这一倍增计划的基本原则是:坚持突出特色,差异发展;坚持转型升级,加快发展;坚持城乡统筹,融合发展;坚持生态优先,绿色发展。其主要目标是,到年,全市县域综合经济实力、产业竞争力、城镇承载力、城乡居民收入、基础设施水平、生态环境效益显著提高,经济发展质量和效益全面提升。
图为道真自治县关子山茶园一角
与此同时,各县(市)区的主要经济指标增速高于全省和西部,所有县域的地区生产总值超过百亿,力争超亿元的一个、超亿元的三个、超亿元的七个。另外,在新增一个西部百强县。
图为新蒲经开区企业生产车间一角
在产业发展上,每一个县域至少有一个特色支柱产业,建成一批具有较强竞争力的产业强县。培育十亿级企业和百亿级、千亿级园区,形成一批有实力的产业聚集区;在城乡融合上,基本公共服务均等化水平明显提高,基础设施网络更加完善,常住人口城镇化率年均增长1个百分点以上,所有县域建成Ⅱ型小城市,力争7个县建成Ⅰ型小城市,并相继建成一批乡村振兴示范镇、示范村;在绿色发展上,县域空气环境质量优良率、城镇生活污水集中处理率、城乡生活垃圾无害化处理率、工业固体废物综合处理利用率等指标位居全省前列,国家生态文明建设示范县实现全覆盖。
图为茅台酒厂包括装车间工人正在包装
据了解,在遵义市实施的这个县域经济倍增计划里,除了以上总目标外,还明确了各个县(市)区的具体目标。其中,作为全国百强县的仁怀市,将其定位为当好全市县域经济高质量发展的“领头羊”,到年,地区生产总值突破亿元。对此,该市市长汪能科在接受记者采访时说:“要实现这一目标,必须紧紧依托世界级资源和世界级品牌,聚焦酱香型白酒产业提能级、定标准、优环境,全力支持茅台、服务茅台,做大做强‘仁怀酱香酒’,以产业优强推动城市繁荣,将仁怀建设成为遵义的副中心城市,提升中国百强县的位次。”
图为中国第一酒镇—仁怀市茅台镇
除了“领头羊”的仁怀,遵义市还根据各县(市)区的区位优势、经济基础、产业特色、发展环境等因素,布局了三个县域经济发展方阵。
图为湄潭茶农正在釆摘春茶
图为林茶相间的凤冈县永安镇茶园
第一分阵则要围绕能快则快,坚持以产兴城、以城聚产、产城融合,加快扩大城市能级,推动产业升级,成为全市经济发展的重要增长极。红花岗区重点加快提升城市品质、繁荣城市经济,建设国家级高新区,打造宜居、宜业、宜游的现代化城区,地区生产总值力争达到亿元。汇川区着力完善城市功能,发挥国家级经开区的优势,突出高端要素集聚集成转化,成为推动遵义城市发展的重要引擎,地区生产总值力争达到亿元。播州区全力打造黔北现代产城融合新区和现代物流中心,地区生产总值力争达到亿元。新蒲新区充分发挥新区优势,用好经开区、综保区、航空口岸等平台资源,全力提升“快进快出”交通网络,做强产业、完善配套、做实民生,打造成为名副其实的政治、文化、商贸中心,地区生产总值力争达到亿元。习水县坚持酒旅并举,加快向成渝地区双城经济圈挺进,向全国百强县迈进,力争实现地区生产总值亿元。
图为红军长征四渡赤水纪念馆
图为绥阳红果树景区
被列入第二方阵的赤水、桐梓、绥阳、湄潭和正安,则围绕地区生产总值突破亿元的目标,坚持工业化和城镇化并重,突出优势产业集群成链,培育特色优势产业集群,提升城镇承载力,成为全市经济发展的重要支撑。其中,赤水市要当好融入成渝地区双城经济圈的“排头兵”;桐梓县当好黔渝开放合作的“桥头堡”;绥阳重点培育主导产业,加快与中心城区的同城化进程;湄潭在乡村振兴、改革创新上率先突破,大力推进城乡融合发展,建成“贵州最美乡村”;正安不断提升城市承载力、辐射力和影响力,全力建设黔东北区域性中心城市。
图为绥阳县林下养鸡基地
仁怀市合马镇养殖专业户在饲养黔北麻羊
务川、道真、凤冈、余庆作为第三发展方阵,围绕地区生产总值确保亿元、力争亿元的目标,坚持夯实农业农村基础,因地制宜发展工业,大力发展康养旅游、乡村旅游,培育壮大主导产业,全力跨越赶超。务川重点做足铝加工文章,加快推进氟钡项目,培育壮大花椒等特色产业,推动产业实现“裂变式”发展;道真围绕“菜县乡菇”,发展食用菌、花椒、蔬菜、中药材对产业,唱响“世外桃源·生态道真”,打造黔渝合作创新示范县;凤冈县坚持“双有机”战略,大力发展茶叶、肉牛为引领的绿色食品工业,推动农、康、旅“一体化”发展;余庆县做靓“四在农家发源地·美丽乡村一枝花”品牌。
图为绥阳县工业园区企业生产车间
图为仁怀市名酒工业园区白酒企业正在包装产品
据了解,遵义市将全面融入成渝地区双城经济圈、大力发展工业经济、繁荣发展城镇经济、高效发展农村经济、加快发展旅游经济、激发经济发展活力以及守牢经济安全底线等,作为实施“县域经济倍增计划”的重点任务。
贵州日报天眼新闻记者陈富强
编辑徐春燕
编审郑德忠