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TUhjnbcbe - 2024/9/15 5:51:00

作者:可研智库

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据报道年8月29日是兰州市城市发展投资有限公司(下称兰州城投)年度第八期定向债务融资工具(简称:19兰州城投)的付息兑付日。截至8月29日,银行间市场清算所未足额收到兰州城投支付的付息兑付资金,并表示暂无法代理发行人进行本期债券的付息兑付工作。

但兰州城投标债兑付虽迟但到,当日晚间20:30大额付款通道开通后,兰州城投及时将.8万元利息付款至PPN专户,上清所给投资人做了清算。

据公开资料,兰州城投成立于年3月,是按照现代企业制度建立的注册资本为22亿元人民币、隶属于兰州市人民政府的国有独资企业,主要负责城市土地储备、资产经营、项目建设和融资开发工作。

兰州城投是兰州市城市基础设施建设的主要投建主体,在兰州市城市基础设施建设中地位突出。兰州建投和国开发展基金有限公司分别持有兰州城投97.1%和2.9%股权,兰州市国资委为公司实际控制人。

因受公交业务亏损规模扩大以及房地产业务亏损影响,兰州城投主业持续亏损,公司盈利对政府补贴及未确认的投资损失依赖度高。年,兰州城投实现营业收入36.64亿元,实现归母净利润-4.92亿元,年第一季度再次亏损1.01亿元。

从融资渠道看,除了发债和借款,兰州城投还通过租赁、应收账款、股权、股权质押以及信托等方式融资,然而,自从年以来,兰州城投外部融资环境收紧,其筹资性现金流持续净流出,公司面临再融资压力较大。

但兰州城投只是部分区域债务危机的一个缩影,除甘肃外,全国部分地区的债务压力也比较严重,部分中西部地区和东北地区省份的融资出现了收缩,或市场认可度整体偏低。

因市场下行,土地价格确没有降低,许多民营企业不会再这个时候高价拿地,城投公司不得不兜底拿地,但是因为资金流转有限,只能靠政府支持,再加上金融体系在支持区域发展方面呈现出明显的不平衡性,也会导致一些经济欠发达地区或债务压力较大,促使一些城投公司做出一些铤而走险的违法行为。

据可研智库了解,以下城投公司就存在涉嫌违法违规的行为。

1、延安市新区投资开发建设有限公司(“延安新投”)因通过代政府借款等方式违法违规融资

2、牡丹江市城市投资集团有限公司因通过政府承诺方式违法违规融资。

3、淮安市洪泽区城市资产经营有限公司因通过抵押公益性资产发债方式违法违规融资。

4、沂南县城市发展集团有限公司因通过财政资金为还款来源发债方式违法违规融资。

5、乐平市国有资产经因通过营管理集团有限公司抵押储备土地和公益性资产方式违法违规融资。

6、重庆市黔江区城市建设投资(集团)有限公司因通过财政担保方式违法违规融资。

7、青岛市北城发集团有限公司触发投资人保护条款。

8、遵义市投资(集团)有限公司因违反财产报告制度被列为失信被执行人。

9、永兴银都投资集团有限公司涉及重大诉讼。

10、宝鸡投资(集团)有限公司涉及重大诉讼。

11、沛县城市开发投资有限公司被银行间交易商协会予以通报批评。

由于需求走弱和房地产的持续调整,当前部分地方财力恶化,偿债能力持续下降,弱资质地区偿债压力较大。兰州城投事件将进一步增加市场对信用风险事件的担忧,抱团现象更为严重,或导致弱资质地区融资环境进一步承压。

不过从根本上来看,政策措施只能起到引导作用,部分资质较弱地区改变融资环境显得尤为重要。对于债务压力较大的地区尤其需要注重维护当地的政府声誉,加强与市场的沟通,不能仅聚焦于公开市场债务,境内外评级机构下调评级的影响,往往是债务压力大幅上升的导火索,但终归不是违法违规的理由。

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